▲ 경기도청 청사[사진=경기도]     ©

경기도가 수도권이라는 이유로 반도체클러스터 지정 대상에서 배제될 수 있었던 제도적 장벽이 해소됨에 따라 도내 주요 반도체 산업거점을 아우르는 클러스터 조성에 본격적으로 나선다.

경기도는 19일 ‘반도체산업 경쟁력 강화 및 지원에 관한 특별법 시행령’이 지난 11일 시행되면서 경기도가 건의한 사항 상당수가 반영됐다며, 후속 조치로 경기연구원과 함께 반도체클러스터 지정 신청을 위한 정책연구에 착수한다고 밝혔다.

앞서 경기도는 지난 6월 시행령 입법예고 기간에 수도권을 반도체클러스터 신청 대상에서 제외하는 규정을 비롯해 비수도권 우대 조항 등에 대한 개선을 정부에 요구했다.

그 결과 당초 제정안에 포함됐던 ‘수도권 외의 지역일 것’이라는 클러스터 조성계획 신청 요건은 삭제됐다. 반도체클러스터 지정과 입주기업 지원, 해외 우수인력 지원, 전문인력 양성기관 지정 등과 관련된 비수도권 우대 규정도 일부 완화됐다.

경기도는 이번 시행령 제정으로 도내 반도체 기업과 연구기관 등이 제도적 지원에서 불리해질 가능성을 줄이고, 경기도가 반도체클러스터 지정을 신청할 수 있는 제도적 기반을 확보한 것으로 평가하고 있다.

클러스터로 지정되면 산업기반시설 조성과 운영 지원을 비롯해 입주기업·기관에 대한 행정·재정 지원, 인허가 신속처리, 예비타당성조사 우선 선정 및 면제, 인력양성과 기술지원 등의 특례를 받을 수 있다.

경기도는 이에 따라 경기연구원과 함께 도내 주요 반도체 산업거점을 연결하는 클러스터 기본 구상과 조성계획을 마련한다. 연구 과정에서 시·군과 기업, 연구기관 등의 의견을 수렴하고 반도체산업 집적 현황과 기반시설, 산업 집적계획, 인력양성 및 연구기반 구축, 재원 확보 방안 등을 구체화할 예정이다.

이번 제도 개선 과정에서 경기도는 도내 국회의원실과 협력해 정부에 수도권 배제 규정의 문제점을 전달하고, 도와 19개 시·군 공동으로 제도 개선 의견을 제출하는 등 대응해왔다. 추미애 경기도지사도 지난 6월 취임 이후 ‘반도체 초격차전략 특별위원회’를 구성하고 도·시군·국회의원 등이 참여하는 대응체계를 가동했다.

현병천 경기도 미래성장산업국장은 “경기도를 반도체클러스터 지정 신청 대상에서 배제할 수 있었던 제도적 문턱을 해소한 것이 이번 시행령 제정의 가장 큰 성과”라며 “신청 자격 확보에 그치지 않고 시·군과 기업, 연구기관의 의견을 반영해 경기도 반도체산업 경쟁력을 높일 수 있는 클러스터 조성계획을 마련하겠다”고 말했다.

아래는 위 기사를 ‘Google 번역’으로 번역한 영문 기사의 ‘전문’이다. ‘Google 번역’은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 한다. <*The following is [the full text] of the English article translated by ‘Google Translate’ and amended. ‘Google Translate’ is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Gyeonggi Province Begins Application for Semiconductor Cluster Designation… Gyeonggi Research Institute Launches Policy Research

Threshold for Excluding the Capital Region Lowered, Plan for Cluster Creation Encompassing Major Industrial Hubs Prepared

With the removal of institutional barriers that previously excluded Gyeonggi Province from semiconductor cluster designation simply because it is located within the Seoul Metropolitan Area, the province is now embarking on a full-scale effort to create a cluster that encompasses its major semiconductor industrial hubs.

On the 19th, Gyeonggi Province announced that a significant number of its proposals were reflected following the implementation of the "Enforcement Decree of the Special Act on Strengthening and Supporting the Competitiveness of the Semiconductor Industry" on the 11th. As a follow-up measure, the province stated that it is launching a policy research project with the Gyeonggi Research Institute to prepare for the application for semiconductor cluster designation.

Previously, during the legislative notice period for the enforcement decree in June, Gyeonggi Province requested that the government improve regulations excluding the Seoul Metropolitan Area from semiconductor cluster applications, as well as provisions granting preferential treatment to non-metropolitan areas.

As a result, the requirement for applying for a cluster creation plan that the site "must be located outside the Seoul Metropolitan Area," which was included in the original draft, has been removed. Preferential regulations for non-metropolitan areas regarding the designation of semiconductor clusters, support for resident companies, support for excellent overseas talent, and the designation of specialized training institutions have also been partially relaxed.

Gyeonggi Province assesses that the enactment of this enforcement decree reduces the possibility of local semiconductor companies and research institutions being disadvantaged in institutional support, and secures the institutional foundation for the province to apply for semiconductor cluster designation.

Once designated as a cluster, it can receive special provisions, including support for the creation and operation of industrial infrastructure, administrative and financial support for resident companies and institutions, expedited processing of permits and licenses, priority selection and exemption from preliminary feasibility studies, and support for workforce training and technology.

Accordingly, Gyeonggi Province, in collaboration with the Gyeonggi Research Institute, will prepare a basic concept and development plan for a cluster connecting major semiconductor industry hubs within the province. During the research process, opinions from cities, counties, companies, and research institutions will be gathered to concretize the current status of semiconductor industry concentration, infrastructure, industrial concentration plans, workforce training, establishment of research infrastructure, and methods for securing funding.

During the process of this system improvement, Gyeonggi Province has responded by cooperating with the offices of National Assembly members within the province to convey the issues regarding the exclusion of the capital area to the government, and by submitting joint opinions on system improvement with the province and 19 cities and counties. Since taking office last June, Gyeonggi Governor Choo Mi-ae has also formed the ‘Special Committee on Semiconductor Super-Gap Strategy’ and activated a response system involving the province, cities and counties, and National Assembly members.

Hyun Byeong-cheon, Director General of the Future Growth Industry Bureau of Gyeonggi Province, stated, “The biggest achievement of this enforcement decree is the removal of the institutional hurdle that could have excluded Gyeonggi Province from applying for semiconductor cluster designation.” He added, “We will not stop at merely securing eligibility but will prepare a cluster development plan that can enhance the competitiveness of Gyeonggi Province’s semiconductor industry by reflecting the opinions of cities, counties, companies, and research institutions.”