“국회의원은 민간사업자의 이익이 아니라 시민의 이익을 우선해야 한다. 어떤 압박에도 굴하지 않겠다.”
이소영 의원(더불어민주당, 의왕과천)이 의왕 백운밸리 개발사업 공공기여에 대한 이소영 국회의원 입장문을 발표했다.
이소영 의원은 “지금까지 백운밸리 사업 공공기여 문제와 관련하여 말을 아껴 왔다”고 말문을 열고, “신원을 알 수 없는 한 신생단체(백운밸리정상화추진위원회)가 저희 집 앞을 포함한 의왕시 곳곳에서 저를 비방하는 피켓을 들고 시위를 진행하고, 지역 곳곳에 비방 현수막까지 게시하고 있다”며, “이 분들의 주장은 백운밸리 주민이 아니라 백운밸리 개발로 이미 1,200억원이 넘는 돈을 배당 받아가고도 더 많은 이익을 가져가려고 하는 민간사업자들이 원하는 내용일 뿐”이라고 일축했다.
이 의원은 이어 “저는 시민들에게 이로운 방향으로, 백운밸리 공공기여금을 ‘더 많이’ 내도록 하고, 공공사업을 ‘더 빨리’ 진행되도록 하는 방향으로 노력해왔다. ‘더 많이, 더 빨리’ 하는 것을 거부하고 있는 것은 제가 아니다”라며 일문일답식으로 묻고 답했다.
“개발이익 중 공공기여금 액수가 커지는 게 좋을까, 적어지는 게 좋을까?”
의왕시민이라면 공공기여금 총액이 커지는 게 좋고, 민간사업자와 그 이익공동체에게는 적어지는 게 좋다.
공공기여를 하고 남는 개발이익은 개발사업자에게 귀속되고 그 이익금 중 절반은 6개의 민간사업자가 나눠 가지게 되기 때문이다.
이 의원은 “작년 하반기, 의왕시는 저에게 ‘추가이익금 1,740억원’으로 확정되게 도와달라고 요청했다. 저는 그게 정당한 금액인지 확인하고자 했고, 그 이후 국토부의 확인 과정에서 누락된 309억원이 추가 발견됐다”며, “이렇게 공공기여 금액을 늘린 것이, 왜 의왕시의 발목을 잡는 일이라는 건가?”라고 의문을 제기했다.
“초중학교 건설 등의 공공기여 사업들, 조기 부분승인을 받고 빨리 추진하는 게 좋을까, 공공기여 총액이 확정된 이후에 추진하는 게 좋을까?”
의왕시민이라면 이미 제출된 공공기여 사업들(백운호수 초중학교, 오전-청계 도로공사, 청계IC 개선공사 등)에 대해 빠르게 조기승인을 받고 착공하는 것이 좋다. 반면, 개발사업자는 공공기여를 빨리 해야 할 유인이 없기 때문에 공공기여 총액을 빠르게 확정 받고 그 이후에 착공하는 게 유리한 협상전략이다.
이소영 의원은 결론적으로 “의왕시는 △시급한 사업들이 먼저 조기승인을 받을 수 있도록 안건 부분상정에 동의하고, △공공기여금 총액에 대한 의구심을 해소할 수 있도록 회계검토보고서 등 자료를 제공해 주시면 된다”며, “제 입장은 이전부터 줄곧, ‘공공기여금 총액 확정’은 신중하게, ‘이미 제시된 공공기여 사업 승인’은 빠르게, 하자는 것이다. 시급성과 중요성이 있는 모든 사업들에 대해서 조기승인을 찬성하며, 의왕시가 동의만 해준다면 저도 중도위 개최와 안건상정을 요청하는 공문을 국토부에 보내겠다”고 말했다.
이 의원은 마지막으로 “만약 누군가가 시위대를 통해 중도위 안건 통과를 압박하는 것이라면 그런 압박은 통하지 않는다는 점을 알려 드린다”며, “우회로는 없다. 내일이라도 투명하게 회계보고서를 제공해주시고, 초중학교와 도로 등 시급한 사업부터 빠르게 부분상정 하는 데에 동의해 달라. 그러면 당장이라도 백운밸리에 필요한 공공사업들이 빠르게 착공될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 밝혔다.
아래는 위 기사를 ‘Google 번역’으로 번역한 영문 기사의 ‘전문’이다. ‘Google 번역’은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 한다. <*The following is [the full text] of the English article translated by ‘Google Translate’ and amended. ‘Google Translate’ is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Rep. Lee So-young, Public Contribution Statement on the Uiwang Baekun Valley Development Project
“Members of the National Assembly should prioritize the interests of citizens. I will not yield to any pressure.”
“Members of the National Assembly should prioritize the interests of citizens, not the interests of private businesses. I will not yield to any pressure.”
Rep. Lee So-young (Democratic Party of Korea, Uiwang and Gwacheon) announced Rep. Lee So-young’s position statement on the public contribution to the Uiwang Baekun Valley Development Project.
Rep. Lee So-young began by saying, “I have been keeping quiet about the issue of public contribution for the Baekun Valley project,” and added, “A new group (Baekun Valley Normalization Promotion Committee) whose identity is unknown is holding protests in front of my house and other parts of Uiwang City with pickets defaming me, and they are even posting defamatory banners all over the area.” She dismissed the claims by saying, “Their claims are not from Baekun Valley residents, but from private businesses that have already received over 120 billion won in dividends from the Baekun Valley development and are trying to take even more profits.” Rep. Lee continued, “I have been working to make Baekun Valley public contribution ‘more’ and to make public projects proceed ‘faster’ in a way that is beneficial to the citizens. I am not the one who is refusing to do ‘more, faster.’” She asked and answered in a Q&A format.
“Is it better for the amount of public contribution in development profits to increase or decrease?” For Uiwang citizens, it is better if the total amount of public contributions increases, and for private businesses and their profit communities, it is better if it decreases.
This is because the remaining development profits after public contributions are attributed to the developers, and half of the profits are shared among six private businesses.
Rep. Lee said, “Last year, in the second half of the year, Uiwang City asked me to help confirm the ‘additional profits of 174 billion won.’ I wanted to confirm whether that was a fair amount, and after that, the Ministry of Land, Infrastructure and Transport discovered an additional 30.9 billion won that was omitted during the confirmation process,” and raised the question, “Why is this increase in the amount of public contributions holding Uiwang City back?”
“For public contribution projects such as the construction of elementary and middle schools, is it better to receive early partial approval and push forward quickly, or is it better to push forward after the total amount of public contributions is confirmed?” If you are a citizen of Uiwang, it would be better to quickly receive early approval for public contribution projects already submitted (Baekun Lake Elementary and Middle School, Ojeon-Cheonggye Road Construction, Cheonggye IC Improvement Project, etc.) and start construction. On the other hand, since developers have no incentive to make public contributions quickly, it is a more advantageous negotiation strategy to quickly confirm the total public contribution amount and then start construction.
Assemblywoman Lee So-young concluded by saying, “Uiwang City should △ agree to the partial listing of the agenda so that urgent projects can receive early approval first, and △ provide materials such as an accounting review report so that doubts about the total public contribution amount can be resolved.” She added, “My position has always been to be cautious in ‘confirming the total public contribution amount’ and to quickly approve ‘public contribution projects already proposed.’ I support early approval for all projects that are urgent and important, and if Uiwang City agrees, I will send an official letter to the Ministry of Land, Infrastructure and Transport requesting the holding of a mid-term committee and listing of the agenda.” The lawmaker concluded by saying, “If someone is pressuring the passage of the moderate agenda through protests, I want to let you know that such pressure will not work,” and “There is no way around it. Please provide a transparent accounting report tomorrow, and agree to quickly partially list urgent projects such as elementary, middle, and high schools and roads. Then, I will do my best to ensure that the necessary public projects in Baekun Valley can begin construction quickly.”