▲ 군포시가 지난 7월 10일 시청 본관 2층 대회의실에서 ‘노후계획도시 특별법’ 관련 주민설명회를 개최했다. ©
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경기도가 1기 신도시 재건축 사업의 기본계획 승인권자로서 재건축 소요 기간을 단축하기 위해 지난 10월 25일 경기도 도시계획위원회를 열고 안양과 군포시 기본계획에 대한 사전 자문을 실시했다.
경기도는 통상 기본계획 승인 신청이 들어온 후 기본계획을 검토하고 도시계획위원회 심의 등을 받아야 하는 기존 방식을 바꿔 시군이 기본계획을 수립하는 과정부터 경기도가 함께 참여해 검토 기간을 줄일 방침이다.
경기도는 안양과 군포를 시작으로 1기 신도시들에 대해 순차적으로 본심의 전 사전 자문을 통해 시간을 단축하고, 심도 있는 심의가 되길 기대하고 있다. 경기도는 고양, 성남, 부천도 순차적으로 자문을 실시한 후 위원회에서 제시된 의견을 보완해 각 시가 기본계획 승인을 신청할 수 있도록 지원할 계획이다.
현행 재건축 등 정비사업 추진의 경우 시군이 경기도에 시군 단위의 기본계획 수립-정비계획 수립-추진위원회-조합인가-사업시행계획인가-관리처분계획인가-착공-준공 등의 절차를 밟으며 소요되는 기간은 평균 12년.
이 중 통상 기본계획 승인 절차는 6개월 정도가 걸리는데, 열악한 정주환경에 놓인 1기 신도시 주민을 위해 소요되는 기간을 대폭 줄이겠다는 것이 경기도의 복안이다.
경기도는 지난 3월 1차 실무협의, 4월 자료 검토, 5월 2차 실무협의, 6월 자료 검토, 7월 3차 실무협의 등을 통해 △도시기본계획(인구계획) 정합성 △상·하수도, 공원, 학교 등 기반시설 용량 충족여부 △적정 계획인구 설정 등 정비기본계획 등 쟁점 사안에 대해 지자체와 사전 조율했다.
특히 일부 주민들이 염려하는 대규모 정비사업으로 인한 부족한 기반시설에 대해서 경기도는 시와 함께 더 중점적으로 확인했고, 일부 부족한 상·하수도시설에 대해서는 시설확충 계획이 수립되도록 지속적으로 협의하고 있다.
경기도는 이를 바탕으로 지자체의 기본계획 승인 신청 전 경기도 도시계획위원회 사전 자문을 거쳐 심의 일정을 최대한 단축하는 등 노후계획도시 정비사업의 신속하고 원활한 추진을 지원할 방침이다.
1기 신도시 재건축 사업은 전국 최초로 추진하는 노후계획도시 정비사업으로 경기도는 연내 심의를 앞두고 있는 기본계획(안)에 대해 9월 25일 도시계획위원회 워크숍을 열어 위원들에게 설명의 자리를 가졌다.
워크숍에서는 △노후계획도시 정비 제도 및 추진체계 △1기 신도시 정비 기본계획 심의 관련 경기도의 정비방향에 대하여 자유롭게 토론하고 자문 내용을 공유했다.
이계삼 경기도 도시주택실장은 “경기도는 인구구조 변화에 따른 초고령사회와 이상기후로 인한 도시문제 발생에 대응하고, 자족기능을 강화한 미래도시로 노후계획도시 정비사업을 추진할 계획”이라며 “시와 적극 협력해 연내에 기본계획이 승인되도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
아래는 위 기사를 ‘Google 번역’으로 번역한 영문 기사의 ‘전문’이다. ‘Google 번역’은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 한다. <*The following is [the full text] of the English article translated by ‘Google Translate’ and amended. ‘Google Translate’ is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Gyeonggi Province Conducts Preliminary Consultation on 1st New City Development Basic Plan Starting with Anyang and Gunpo
Urban Planning Committee Held… Promotes Shortening of Approval Period for Aging Plan Urban Development Basic Plan
Gyeonggi Province, as the authority to approve the basic plan for the 1st new city reconstruction project, held the Gyeonggi Province Urban Planning Committee on October 25 and conducted a preliminary consultation on the basic plans of Anyang and Gunpo in order to shorten the reconstruction period.
Gyeonggi Province plans to change the existing method of reviewing the basic plan after receiving the application for approval of the basic plan and undergoing deliberation by the Urban Planning Committee, and to shorten the review period by having Gyeonggi Province participate in the process of establishing the basic plan by the city and county.
Gyeonggi Province expects to shorten the review period and have in-depth deliberation through preliminary consultation before the main review for the 1st new cities starting with Anyang and Gunpo. Gyeonggi Province plans to conduct consultations in Goyang, Seongnam, and Bucheon in sequence and then supplement the opinions presented by the committee so that each city can apply for approval of the basic plan. In the case of the current reconstruction and other redevelopment projects, the city and county go through the procedures of establishing a basic plan for the city and county in Gyeonggi Province - establishing a redevelopment plan - promotion committee - approval of the association - approval of the project implementation plan - approval of the management disposal plan - commencement of construction - completion, and the average period required is 12 years.
Among these, the basic plan approval procedure usually takes about 6 months, but Gyeonggi Province's plan is to drastically reduce the period required for the residents of the first new city who are in a poor residential environment.
Gyeonggi Province coordinated with local governments in advance on controversial issues such as the consistency of the urban basic plan (population plan), whether the capacity of infrastructure such as water and sewage systems, parks, and schools is sufficient, and the establishment of an appropriate planned population in the redevelopment basic plan through the first working-level consultation in March, data review in April, second working-level consultation in May, data review in June, and third working-level consultation in July. In particular, Gyeonggi Province has been checking with the city more closely on the insufficient infrastructure due to the large-scale redevelopment project that some residents are concerned about, and is continuously discussing with the city to establish a facility expansion plan for some insufficient water and sewage facilities.
Based on this, Gyeonggi Province plans to support the rapid and smooth implementation of the aging planned city redevelopment project by shortening the deliberation schedule as much as possible through prior consultation with the Gyeonggi Province Urban Planning Committee before applying for approval of the local government's basic plan.
The 1st New Town Redevelopment Project is the first aging planned city redevelopment project to be promoted nationwide, and Gyeonggi Province held a workshop on September 25 to explain the basic plan (draft) scheduled for deliberation within the year to the committee members.
At the workshop, they freely discussed and shared the contents of their advice on the △aging planned city redevelopment system and promotion system and △Gyeonggi Province's redevelopment direction related to the deliberation of the 1st New Town Redevelopment Basic Plan.
Lee Gye-sam, the head of the Gyeonggi Province Urban Housing Bureau, said, “Gyeonggi Province plans to promote the aging city development project as a future city with strengthened self-sufficiency in response to the super-aging society resulting from population structure changes and urban problems caused by abnormal climate,” adding, “We will actively cooperate with the city and do our best to have the basic plan approved within the year.”