▲ 추미애 경기도지사와 김영훈 고용노동부 장관이 22일 경기지방고용노동청에서 ‘중앙-지방 노동감독 협업체계 마련을 위한 공동협약’을 체결했다.[사진=경기도]     ©

경기도가 중앙정부의 노동감독 권한 일부를 지방정부가 수행하는 ‘지방노동감독관’ 제도의 성공적인 안착을 위해 고용노동부와 손을 맞잡았다. 노동행정을 현장 중심으로 전환하고 노동 사각지대를 줄이기 위한 중앙-지방 협력체계가 본격 가동되는 것이다.

추미애 경기도지사와 김영훈 고용노동부 장관은 22일 경기지방고용노동청에서 ‘중앙-지방 노동감독 협업체계 마련을 위한 공동협약’을 체결했다.

이번 협약은 오는 12월 8일 시행되는 「노동감독관 직무집행법」에 맞춰 지방노동감독관 제도를 안정적으로 운영하기 위한 선제적 조치다. 중앙정부가 담당해 온 일부 근로감독 기능을 지방정부가 맡아 소규모 사업장과 취약 노동현장에 대한 예방 중심의 노동행정을 강화하는 것이 핵심이다.

경기도는 제도의 성공적인 안착을 위해 하반기 중 노동기준과 산업안전 감독 업무를 전담할 조직을 신설하고, 지난 1일부터 170명 규모의 지방노동감독관 공개채용을 진행하고 있다.

도는 이 같은 노동행정 강화가 지역 산업구조와도 맞닿아 있다고 설명했다. 경기도 내 사업장의 96%가 30인 미만 소규모 사업장으로, 기존 중앙정부의 제한된 감독 인력만으로는 현장 관리에 한계가 있었기 때문이다. 지방노동감독관이 도입되면 중앙의 감독 역량이 미치기 어려웠던 영세 사업장과 취약 노동현장에 대한 점검이 강화돼 노동권 보호와 산업재해 예방 효과가 한층 높아질 것으로 기대된다.

협약에 따라 경기도는 노동기준과 산업안전 감독을 전담할 조직과 인력을 확보하고, 지역 실정에 맞는 예방 중심 노동행정 계획을 수립·시행한다. 영세 사업주의 노동관계법 준수를 지원하는 다양한 사업도 함께 추진할 계획이다.

고용노동부는 노동감독 권한 위임을 위한 관계 법령 제·개정을 비롯해 지방노동감독관 교육·훈련, 제도 운영에 필요한 행정·재정 지원 등을 맡아 경기도의 노동감독 업무 수행을 뒷받침한다.

지방노동감독 권한 위임은 이재명 대통령이 경기도지사 재임 시절인 2019년부터 정부에 지속적으로 건의해 온 과제로, 민선 9기 출범과 함께 제도화의 결실을 맺게 됐다.

추미애 지사는 “노동존중이라는 공동의 목표를 위해 경기도와 고용노동부가 함께 첫발을 내딛게 된 뜻깊은 자리”라며 “오늘 협약은 노동존중 사회로 나아가는 첫 관문”이라고 말했다.

이어 “경기도는 오는 12월 제도 시행에 맞춰 170명의 지방노동감독관 충원을 이미 시작했다”며 “민선 7기 경기도가 시작한 노동혁신을 민선 9기 경기도가 완성하겠다”고 강조했다.

김영훈 고용노동부 장관은 “노동행정의 답은 언제나 현장에 있고, 경기도는 현장 경험을 탄탄히 쌓아온 지방정부”라며 “경기도의 선제적 준비가 성공적으로 이어질 수 있도록 노동부도 제도적 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.

추미애 지사는 경기도지사 당선인 시절부터 지방노동감독관 도입을 핵심 공약으로 제시했으며, 민선 9기 경기도지사직 인수위원회인 경기준비위원회도 출범 직후 첫 정책 제안으로 지방노동감독관의 신속한 도입을 건의한 바 있다.

아래는 위 기사를 ‘Google 번역’으로 번역한 영문 기사의 ‘전문’이다. ‘Google 번역’은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 한다. <*The following is [the full text] of the English article translated by ‘Google Translate’ and amended. ‘Google Translate’ is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Choo Mi-ae: “Opening the Era of Local Labor Supervision”… Gyeonggi Province and Ministry of Employment and Labor Establish Collaboration System

Joint Agreement Signed for Successful Settlement of ‘Local Labor Inspectors’… Full-Scale Preparations Begin Ahead of December Implementation

Gyeonggi Province has joined hands with the Ministry of Employment and Labor to ensure the successful implementation of the ‘Local Labor Inspector’ system, in which local governments assume some of the central government’s labor supervision authority. This marks the full-scale launch of a central-local cooperation system aimed at shifting labor administration toward a field-oriented approach and reducing blind spots in labor protection.

Gyeonggi Governor Choo Mi-ae and Minister of Employment and Labor Kim Young-hoon signed a “Joint Agreement for Establishing a Central-Local Labor Supervision Collaboration System” at the Gyeonggi Regional Employment and Labor Office on the 22nd.

This agreement is a preemptive measure to ensure the stable operation of the Local Labor Inspector system in accordance with the “Act on the Execution of Duties by Labor Inspectors,” which is set to take effect on December 8. The core of the agreement is to strengthen prevention-oriented labor administration for small-scale workplaces and vulnerable labor sites by having local governments take over some labor supervision functions previously handled by the central government. To ensure the successful implementation of the system, Gyeonggi Province is establishing a dedicated organization for labor standards and industrial safety supervision during the second half of the year and has been conducting an open recruitment for 170 local labor inspectors since the 1st of this month.

The province explained that this strengthening of labor administration is closely linked to the region's industrial structure. This is because 96% of workplaces in Gyeonggi Province are small-scale businesses with fewer than 30 employees, making on-site management difficult with only the limited supervisory personnel from the central government. With the introduction of local labor inspectors, inspections of micro-enterprises and vulnerable workplaces—which were difficult for the central government to cover—are expected to be strengthened, thereby significantly enhancing the protection of labor rights and the prevention of industrial accidents.

In accordance with the agreement, Gyeonggi Province will secure the organization and personnel dedicated to labor standards and industrial safety supervision, and will formulate and implement a prevention-oriented labor administration plan tailored to local conditions. The province also plans to promote various projects to support micro-enterprise owners in complying with labor laws.

The Ministry of Employment and Labor undertakes the enactment and amendment of relevant laws to delegate labor supervision authority, as well as the education and training of local labor inspectors and the administrative and financial support necessary for the operation of the system, thereby supporting Gyeonggi Province's labor supervision duties.

The delegation of local labor supervision authority is a task that President Lee Jae-myung has consistently proposed to the government since 2019, when he was serving as the Governor of Gyeonggi Province; with the launch of the 9th popular election term, this initiative has finally borne fruit in terms of institutionalization.

Governor Choo Mi-ae stated, "This is a meaningful occasion where Gyeonggi Province and the Ministry of Employment and Labor are taking the first step together toward the shared goal of respecting labor," adding, "Today's agreement is the first gateway toward a society that respects labor."

She further emphasized, "Gyeonggi Province has already begun recruiting 170 local labor inspectors in preparation for the system's implementation this coming December," and declared, "The 9th popular election term will complete the labor innovation initiated by the 7th popular election term of Gyeonggi Province." Minister of Employment and Labor Kim Young-hoon stated, “The answer to labor administration always lies in the field, and Gyeonggi Province is a local government that has built a solid foundation of field experience,” adding, “The Ministry of Labor will spare no institutional support to ensure that Gyeonggi Province’s proactive preparations continue successfully.”

Governor Choo Mi-ae has presented the introduction of local labor inspectors as a key campaign pledge since her time as Governor-elect of Gyeonggi Province, and the Gyeonggi Preparatory Committee, the transition committee for the 9th popularly elected governorship, also recommended the rapid introduction of local labor inspectors as its first policy proposal immediately after its launch.