▲ 김정중 안양시의원이 시정질문을 하고 있다.     ©

안양시의회 김정중 의원(국민의힘, 안양가)이 지난 9월 9일 열린 제305회 임시회 시정질문을 통해 안양시 공공기관 인사의 불투명성과 반복된 절차적 부실 문제를 지적했다. 김정중 의원은 최대호 안양시장에게 “형식적 절차와 검증 실패로 시민 신뢰가 심각하게 훼손되고 있다”며, 안양시의 공공기관 인사 제도 재정비 및 재발방지 대책 마련을 촉구했다.

김정중 의원은 “인사는 행정의 출발점이자 시민 신뢰의 근간”이라며, “최근 임원 채용 과정에서 드러난 형식적 절차, 내정 의혹, 검증 실패는 시민들에게 깊은 실망을 안겨주고 있다”고 지적하며 시정질문을 시작했다.

김정중 의원은 이어서 안양시 산하 일부 공공기관에서 상임이사를 서류심사만으로 채용 결정한 사례에 대해 문제를 제기했다. 김 의원은 “서류심사위원회도 구성되지 않고 직원들이 상정하면 끝”이라며, “작은 자영업장도 면접을 보는데, 공공기관의 임원을 서류심사만으로 채용하는 것은 잘못”이라고 지적했다. 이어서 “타 지자체의 유사 기관은 면접심사를 거치나 안양시는 면접 절차가 전혀 없어 형평성 문제가 심각하다”고 말했다.

김정중 의원은 행정안전부 지침의 구체적 평가 기준 부재에 문제를 제기하며, “안양시 산하 공공기관 중 특히 해당 기관은 수치적 기준 없이 ‘추상적 자격 요건’만 있어 사실상 검증을 포기했다”며, “서류심사에 필요한 절대평가 자료조차 없었다”고 지적했다.

김정중 의원은 이어서 최근 한 공공기관장 채용에서 연이어 발생한 인사 검증 실패를 지적하며, “첫 번째 후보자는 경기도공직자윤리위원회에서 불승인을 받았고, 두 번째 후보자는 인사청문회에서 부적격 판정을 받았음에도 이사회를 통과한 후 결국 자진사퇴했다”며, “같은 자리에서 두 번이나 부적격 인사가 나왔다면 단순한 실수로 치부할 수 없다. 연이은 실패로 시민 피해가 가중됐다”고 말했다.

김정중 의원은 “공공기관장 자리가 ‘보은인사, 나눠먹기 인사’ 자리로 전락한다면 시민들이 피해를 짊어진다”며, “공공기관 인사는 마땅히 공익이 우선이 돼야 되고, 전문성과 능력, 청렴이 근본이 돼야 된다. 하지만 최근 1년 사이 안양시 공공기관장 채용 과정을 보면 계속 문제가 발생해 인사채용 시스템이 완전히 무너졌다고 볼 수밖에 없다”고 주장했다.

김정중 의원은 이어서 최대호 안양시장에게 향후 모든 공공기관장 채용 절차 및 기관별 인사 규정을 점검하고, 능력과 자질 중심으로만 인사를 단행하겠다는 공개 약속을 요구하고, “시민들은 진정성 있는 행정을 원하고 있다. 인사는 행정의 기본이며 신뢰는 행정의 자산”이라며, “검증이 형식으로 흐르고 절차가 공정치 않다면 시민들은 더 이상 행정을 신뢰하지 않을 것”이라고 경고하며 시정질문을 마무리했다.

아래는 위 기사를 ‘Google 번역’으로 번역, 일부 수정한 영문 기사의 ‘전문’이다. ‘Google 번역’은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 한다.

<*The following is [the full text] of the English article translated by ‘Google Translate’ and amended. ‘Google Translate’ is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Anyang City Council Member Kim Jeong-jung Points Out the Opaqueness and Procedural Inadequacies of Anyang City's Public Institutions in a Policy Questionnaire

Calls for an Overhaul of Anyang City's Public Institutions' Personnel System and Measures to Prevent Recurrence

Anyang City Council Member Kim Jeong-jung (People Power Party, Anyang-ga) strongly criticized the opacity and repeated procedural inadequacies in Anyang City's public institutions' personnel management during a policy questionnaire at the 305th extraordinary session held on September 9. He urged Anyang Mayor Choi Dae-ho to overhaul Anyang City's public institution personnel management system and develop measures to prevent recurrence, stating, "Perfunctory procedures and failures in verification are seriously undermining public trust."

Council Member Kim began his policy questionnaire by stating, "Personnel management is the starting point of administration and the foundation of public trust." He added, "The recent revelations of perfunctory procedures, allegations of internal appointments, and failures in verification during the executive recruitment process are deeply disappointing to citizens."

Councilman Kim Jeong-jung then raised concerns about some public institutions under Anyang City hiring executive directors solely based on document screening.

"There's no document screening committee, and employees just submit proposals," he said. "Even small businesses conduct interviews, so it's wrong to hire executives at public institutions solely based on document screening." He continued, "Similar institutions in other local governments conduct interviews, but Anyang City has no interview process at all, leading to serious fairness issues."

Councilman Kim Jeong-jung also raised concerns about the lack of specific evaluation criteria in the Ministry of the Interior and Safety guidelines. He stated, "Among Anyang City's public institutions, this one in particular has only 'abstract qualification requirements' without any numerical criteria, effectively abandoning verification. They didn't even have the absolute evaluation data necessary for document screening."

Rep. Kim Jeong-joong then pointed out a series of personnel vetting failures that occurred recently in the hiring of a public institution head. He stated, "The first candidate was disapproved by the Gyeonggi Provincial Public Ethics Committee, and the second, despite being deemed unqualified during a confirmation hearing, ultimately resigned after passing the board of directors." He continued, "Two unqualified candidates for the same position cannot be dismissed as simple mistakes. These repeated failures have exacerbated the damage to citizens."

Rep. Kim Jeong-joong argued, "If public institution heads degenerate into 'reward appointments' or 'sharing appointments,' citizens will bear the brunt of the damage." He added, "Public institution appointments should prioritize the public interest, with expertise, competence, and integrity as the foundation.

However, looking at the Anyang City public institution head recruitment process over the past year, persistent problems have occurred, making it impossible to avoid seeing the recruitment system as completely broken." Councilman Kim Jeong-jung then demanded that Anyang Mayor Choi Dae-ho publicly pledge to review all future public institution hiring procedures and personnel regulations, and to conduct appointments solely based on competency and qualifications.

He concluded his interpellation by warning, "Citizens want an administration with integrity. Personnel management is the foundation of administration, and trust is an administrative asset." He added, "If verification becomes a formality and the process is unfair, citizens will no longer trust the administration."